发布日期：2024-11-01 12:20 点击次数：76
当然资源部办公厅对于开展2024年度地盘卫片王法行状的示知当然资办发〔2024〕49号爱情电影网快播
各省、自治区、直辖市当然资源控制部门，新疆出产设备兵团当然资源局，各派驻所在的国度当然资源看护局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地舆信息局，部机关各司局，部联系直属单元：
为深化贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平新时间中国特点社会目的想想尤其是习近平生态时髦想想，严守地盘经管红线底线，严格保护耕地，夯实食粮安全根基，以高水平保护促进高质地发展，把柄《当然资源部对于统筹措施耕地保护卫星遥感监测行状的示知》（当然资发〔2023〕258号）并连合《当然资源部办公厅对于开展2024年度寰宇国土变更访问行状的示知》（当然资办发〔2024〕44号）联系条目，部决定部署开展2024年度地盘卫片王法行状。现将联系事项示知如下。
一、筹备任务
通过部署开展年度地盘卫片王法行状，照章严肃查处非农化设备非法占用耕地问题，尤其是违犯国土空间沟通和“三区三线”占用永远基本农田和生态保护红线问题，指示督促所在各级当然资源控制部门严守耕地保护红线，筑牢食粮安全根基。科学评估区域耕地经管次序，为省级党委和政府落实耕地保护和食粮安全行状制捕快提供撑抓。
二、行状设施和时期安排
（一）合理制定尺度和规则，有序组织开展行状
1.图斑起头。不竭落实部对于统筹措施耕地保护卫星遥感监测行状联系条目，优化卫片监测行状，季度监测图斑下发各地，赞助所在早发现、早惩办，不需要向部反馈核实举证信息。年度监测与国土变更访问相接接，按照年度国土利用动态全粉饰遥感监测行状程度，一次性下发图斑，将县级当然资源控制部门访问机构细则的农用地和未利用地变更为新增设备用舆图斑当作年度地盘卫片王法图斑，由所在一次性核查举证。
2.套合地类及经管信息。图斑波及占用地类信息使用年度国土变更访问套合扫尾，“三区三线”使用部批复认定的最新效果，图斑关系用地审批信息使用部审批备案库中的信息进行套合认定。
3.照章依规开展正当性判定。年度地盘卫片王法行状聚焦新增设备用地的正当性判定，即对年度国土变更访问中变更为新增设备用地的地块进行正当性判定。对按照关系法律规定和计谋章程应办理设备用地审批手续，但在2025年2月15日（效果上报抑制日历）前未办理的地块，判定为新增非法用地（其中非法占用的耕地纳入问责预备限度）。判定尺度不竭参照《地盘卫片王法图斑正当性判定例则（2023年改动）》（当然资办函〔2023〕337号）扩充。
4.使用长入平台一次性填报举证信息。年度地盘卫片王法信息填报行状在“国土访问云-2024年度地盘卫片王法模块”开展，按照《2024年度地盘卫片王法行状操作规程》（另行发送）进行登录填报。如波及图斑分割，只需对面积分割填报，不需要进行矢量分割，分割后无需再次举证，可径直使用年度国土变更访问拍摄并上传的相片、视频等举证贵寓。对王法机构日常发现的新增“非农化”非法问题图斑，长入交由县级当然资源控制部门访问机构先纳入自主新增设备用舆图斑，然后再由王法机构开展正当性判定行状。使用省级自主平台填报举证信息的，要加强与部填报平台的对接，依期完成数据汇交行状。
（二）所在组织填报审核，准确判定图斑性质
1.组织开展图斑填报、审核行状。所在当然资源控制部门对本级图斑正当性判定扫尾及审核把关扫尾负径直行状。县级当然资源控制部门是开展图斑正当性判定的主体，对判定扫尾的准确性负径直行状。市级当然资源控制部门负责对县级上报的正当性判定扫尾审核把关。省级对市、县上报的正当性判定扫尾进行最终审核，并对土产货区数据效果质地负总责。
对波及非法占用耕地的地块，须同期判定“是否属于新增农村乱占耕地建房问题”。波及独特用地的，省级当然资源控制部门要在2025年3月底前以机密件花式单独上报。
2.年度地盘卫片王法判定扫尾与年度国土变更访问效果作念好联络。所在各级当然资源控制部门王法机构要与访问机构加强配合，按照长入的行状节拍上报効果数据，并对报送效果数据的真的性、准确性、正当性负责。年度地盘卫片王法判定扫尾要与年度国土变更访问效果联络好、相互印证。新增设备用地认定扫尾以年度国土变更访问扫尾为准，非法占用耕地打消复耕的尺度要落实好与年度国土变更访问认定尺度保抓一致的条目。
3.长入时点上报，效果纳入两项捕快。2025年2月15日（效果上报抑制日历）前，年度地盘卫片王法效果会同庚度国土变更访问“一上”数据一并报部。所在填报的年度地盘卫片王法效果径直用于省级党委和政府落实耕地保护和食粮安全行状制捕快。
（三）查处非法用地行动，纳入抓续监管
1.严肃查处非法用地行动。要取舍针对性整改措施，进一步压实所在耕地保护行状，严格王法，严肃查处非法占用耕地问题，恶臭“占而不补”，推动落实好耕地占补均衡。要密切怜惜耕地和生态保护“长牙齿”硬措试验状机制明确的侵占耕地挖湖造景、违建别墅、“大棚房”、“文旅古镇”、占用耕地倾倒建筑垃圾、非法占耕地和生态保护红线建义冢等种种枢纽非法违法情形，对经判定确乎存在非法行动的，要照章依规给以严肃查处。要连合土产货骨子，通过巡缉、铁塔视频等花式加强日常监管，刚烈阻绝正常不监管、年底突击整改的情况。各级当然资源控制部门要公正时髦王法，不得以言代法、以权压法、逐利非法、铩羽沦落，不得以权略私、吃拿卡要。要制定并严格按章程应用行政处罚裁量基准，留心出现乱收费、乱罚金、乱分担等行政权利陡然行动。不得细则不切骨子的筹备，搞样式目的，加多下层背负。严禁简便化，“一刀切”。手下发的卫片王法图斑是通过遥感监测判读反应的地表变化情况，各级当然资源控制部门不得将其径直当作行政处罚的依据，必须坚抓不务空名，经实地核查后，依据事实，按照法律规定等章程进行惩办，不得搞“唯期间论”。
2.非法图斑纳入抓续监管。对年度内非法占用耕地未查处整改到位的图斑，按照《当然资源部办公厅对于进一步推动卫片王法存量非法占用耕地问题整改的示知》条目纳入存量问题抓续监管，恶臭出现只管新增、不睬旧账的场所，整改情况按章程纳入省级党委和政府落实耕地保护和食粮安全行状制捕快。
（四）组织表里业抽查，分类惩办枢纽问题
1.内业抽查审核。部组织联系期间撑抓单元领受内业抽查和“互联网+”在线核查的花式，对省级上报的年度地盘卫片王法效果开展抽查，要点抽查正当性判定的真的性、准确性。对于发现的正当性判定症结图斑，要清偿所在纠正后逐级审核上报，部将组织复核。
2.外业核实抽查。部组织联系期间撑抓单元要点对内业审核发现的疑似非法违法占用耕地、永远基本农田或生态保护红线面积较大的图斑等问题开展外业核实抽查，进一步测验地盘卫片王法效果的真的性、准确性。部不竭组织开展第三方监管行状，鼓吹关系行状措施化、尺度化、科学化。
3.严肃惩办发现的问题。对核查发现的瞒报漏报、弄虚假善等问题，部将取舍立案查处、挂牌督办、公灵通报等措施严肃处理，关系扫尾抄送中央纪委国度监委驻当然资源部纪检监察组。
（五）开展年度评估，严肃顶住问责
严格扩充《违犯地盘经管章程行动贬责见解》《党政指点干部生态环境损伤行状根究见解(试行)》联系章程，依据《问责预备方法》（见附件）对所在年度耕地经管次序开展评估，并按章程向纪检监察机关顶住问题萍踪。
所在各级当然资源控制部门要高度喜爱年度地盘卫片王法行状，主动向同级党委和政府呈报，积极争取支抓。要加强组织指点，保险东说念主员和所需必要经费等。要全心组织、老成推敲部署本辖区年度地盘卫片王法行状，并按“三管三必须”的原则，严格落实安全出产联系条目。
当然资源部办公厅2024年10月25日
附件：问责预备方法.doc爱情电影网快播